消费税调整，化妆品行业影响深远

李佰忠

4月1日起，国家对化妆品消费税税目、税率及相关政策进行了调整，取消了“护肤护发品”消费税目，同时将原属于护肤护发品征税范围的高档护肤类化妆品列入化妆品税目，高档护肤品消费税率则从8％上调至30％，增幅达22％。

而继续征税的化妆品税目，征收范围包括各类美容、修饰类化妆品、高档护肤类化妆品和成套化妆品。美容、修饰类化妆品是指香水、香水精、香粉、口红、指甲油、胭脂、眉笔、唇笔、蓝眼油、眼睫毛以及成套化妆品；舞台、戏剧、影视演员化妆用的上妆油、卸装油、油彩、不属于本税目的征收范围；高档护肤类化妆品征收范围另行制定。

档次划分的争议

这次调整消费税的政策出台之后，行业里立刻反响很大。企业在欢庆护肤护发品的消费税目被取消的时候，却对被列入化妆品税目的高档护肤品被高征税而感到不爽，更重要的是，如何界定高档护肤类化妆品的问题引发了争议。

雅诗兰黛集团有关人士就指出，“高档护肤品22%的消费税增幅对于价格来说肯定是个不小的影响。”欧莱雅集团、雅诗兰黛集团及宝洁等国际化妆品巨头均表示会密切关注财政部的后续文件，正在紧锣密鼓地研究旗下各品牌是否调价、如何调价等问题。

欧莱雅集团中国区总裁盖保罗曾多次表示，其实二三十块钱的彩妆与洗发水等在价格上相差不多，希望国家也在彩妆类产品上给予税收方面的优惠。普通彩妆一直征收30%的消费税，但是目前市场上大量彩妆已卖到普通护肤护发品的价格。既然普通护肤护发品取消消费税，同样已经成为大众消费品的普通彩妆是否应该跟着取消呢？

取消了税务就意味着降价？

广东省工商联化妆用品制造业商会副会长杨广群表示，取消普通护肤护发类产品消费税后，生产企业的成本大概会降低10%左右。从理论上来讲，应该会有2%~3%的降价。但是，随之而来的是，生产普通护肤护发类产品的众多大品牌，却并没有谁说减税而让产品降价。

“本公司相关家化产品在近期内肯定不会降价。”联合利华中国区公关部经理吴亮表示，该公司夏士莲、力士等相关产品的价格是根据主要竞争对手的价格策略、消费者消费习惯以及相关产品综合成本制定的，需要一段时间对市场进行观望。宝洁、上海家化、隆力奇等大型日化企业均表示，该政策对护肤护发品行业是利好消息，但短期内不会调整相关产品价格。

有关专家认为，取消护肤护发品税目将提高家化类产品的利润空间，对此类上市公司将构成利好。预计高档护肤护发品降价的可能性不大，倒是中低档产品厂商可能利用取消消费税腾出的利润空间，开始价格“肉搏战”，“很有可能是国内小企业先发难”。盖·保罗向媒体表示，如果消费税取消，像“小护士”这样的大众护肤品品牌，将更有能力深入中国的三级市场，乃至农村市场。

农村市场将是价格战的第一线

消费税只占进口产品税费总数的10%左右，取消8%的消费税，对于化妆品跨国大企业来说影响不大，但对本土的化妆品企业来说，则面临新的机遇。中国香料香精化妆品工业协会常务理事尤辰认为：“更多的企业可能会考虑通过降价来占领更多的市场份额，这样将更有利于开发广大的农村市场，因为现在农村市场的潜力很大，但由于受到价格制约，开发的力度一直不够。”

本土日化品牌这几年在与外资企业的竞争中一直处于弱势，只好采取差异化竞争的方式在国内三线城市甚至农村拓展市场，而跨国日化巨头一直苦于成本过高，迟迟未深耕农村市场。但这次取消了8%的消费税后，跨国日化公司如宝洁、联合利华、欧莱雅等的大众品牌将获得一定的利润空间，他们将更有能力进军农村市场，这对一直将市场定位在中小城市及农村的本土品牌而言将是一个巨大的挑战。“很可能出现一大批国内中小日化企业倒闭，日化市场重新洗牌的局面。”

价格变化，影响何在？

征收消费税从长远来讲是一个趋势，但短期之内执行有一定的难度。第一是中国的信用体系不完善，交不交消费税没有一个很好的贡献体系来评价；第二，厂家会有很多手段来变通，躲避税收。这就造成了很难控制的局面。

消费税的调整，对化妆品产品价格而言，肯定是获得免税的产品价格优势走强而价格走低，另外被加了税的高档护肤以及其它本来就高税的化妆品，将会继续维持原来的价格，因此差距就更加拉大，导致化妆品的价格会高者愈高低者愈低。在这种情况下，产品的档次也逐步细分，给予到消费者也有更多的选择。

竞争激烈的市场将迫使企业以降价形式保护自家的市场份额，同时也让消费者受益。不过也有人认为，对比较富裕的消费者来说是不会在乎的，而且征收高额的消费税对保证产品品质会更有利，良莠不分的状况会逐渐改变，假货、水货、低劣产品会逐渐被淘汰。另外，征收消费税，就是要培养人们交纳消费税是对社会的贡献的理念，可以解决一部分人的就业问题和增加国家税收。

（出处：中国洗涤化妆周报）